3月22日，中央纪委国家监委网站公布通报称，国家电网下决心退出房地产业务。

消息一出，热搜加码，网友懵逼。

在很多人的印象中，国家电网只是超大型能源央企，世界500强排名第5。

可事实上，国家电网的确也在做房地产，而且业务做得相当大。

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“巨无霸”鲁能

长期以来，国家电网旗下的房地产业务，主要通过鲁能集团这个平台运作。

天眼查显示，鲁能集团是国家电网的全资子公司。其核心业务为地产、能源两大板块。

来源：天眼查

鲁能集团创立于2002年12月，业务涉及住宅、商业、文旅产业开发等，前身是山东鲁能集团有限公司，于2009年成为国家电网的直属单位。

在成为国家电网子公司之前，鲁能集团已大规模参与房地产开发业务，并在海南、北京等地囤有多宗土地。

目前，鲁能的房地产业务大部分为集团直接运营，也有一小部分被注入上市平台广宇发展。

鲁能集团这几年相当低调，各类房地产榜单中都见不到它。

但在2017年，鲁能曾是“地产界的黑马”。当年，鲁能创下893亿销售额，引发行业关注，在当年的克而瑞房企销售榜上，排名21，属于实打实的大型房企。

当时天风证券也估算过，鲁能旗下未注入上市公司部分的房地产业务体量超2000万方，货值超4000亿。在业内看来，鲁能土储规模庞大，资源雄厚，虽不属于头部房企，但一直是潜在的“巨无霸”。

可2018年，鲁能高光消逝。在行业正期待鲁能是否会迈入千亿时，却等来了鲁能地产与广宇发展重组的消息。

鲁能部分地产资产实现借壳上市，但重组后，广宇发展表现得并不理想，甚至有点“凄惨”。2019年，广宇发展仅实现营收230亿元，同比下降15%。

也正是从2018年开始，鲁能消失在各大房企的排名榜单中，在各机构的百强房企名单中也未曾看到鲁能和广宇发展的名字。

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二度传退

对于这匹“消失在榜单中的黑马”，据媒体了解，是因为母公司国家电网的要求，所以鲁能近些年一直在淡化房地产业务，正逐渐向体育社区、娱乐度假、智慧生活等方向调整。

体育产业"鲁能泰山7号"其实也卖住宅，网上随便都能搜到楼盘。

选择借壳上市，迂回作战，或许也是鲁能想尽量保留房地产业务的一计。

按照国家电网聚焦主业的要求，看得出鲁能此前已经在做铺垫了。但这并不是国家电网首次传出要退出房地产业务。

早在2010年3月，国资委宣布78家央企（主营业务都不是房地产）要退出房地产业务，仅保留16家央企的房地产主业资质。大背景是当年的楼市偏热，央企在土地市场表现过于抢眼。

当时，鲁能作为国家电网的房地产平台，便收到了“退房令”。

但一年后，2011年3月，国资委以“鲁能集团在被国家电网收购之前，就已从事房地产业务且规模很大”为由，特批鲁能集团和其他4家企业从事房地产业务。

由此，鲁能成为国资委直属的21家持有房地产“牌照”的央企之一。

有接触鲁能集团的投资者称，此次央企国网退出房地产业务可能和上次一样不了了之，对鲁能集团的重组没有太大影响。

不过，国家电网拥有鲁能，不符合国资委和电力改革精神，其最终退出鲁能的可能性却较大。最后鲁能的结局，可能是转为独立存在的国企，或被拆分为地产、能源两部分被行业企业兼并。

同时也有分析人士认为，鲁能旗下的房地产业务较为庞大、繁杂，既涉及历史遗留问题，又与上市公司有较大关联。其“退房”涵盖哪些资产、是否涉及退出上市公司股份等，目前仍是未知。即便操作起来，也将经历一个长期、复杂的过程。

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地产央企重组步入“深水区”

近些年来，包括鲁能在内的21家地产央企，表现分化明显，首尾差距悬殊，时不时都有重组甚至退出的声音传出。

在业绩方面，保利发展、中海地产和华润置地位列前三甲，平均销售额已接近3000亿。2016~2018三年间，上述三家房企均稳定地排在房企前十位置，已逐渐形成地产央企的“头部阵营”。

招商蛇口、中国金茂、远洋集团以及中国铁建则形成了地产央企的“中坚阵营”。

昔日“招保万金”之一的招商地产，在2014年前后渐渐掉队。2015年底，招商蛇口工业区吸收合并招商地产，以招商蛇口重组上市。重组三年后，招商蛇口2018年销售额已达1705.84亿元，被业内视为首个地产央企重组样本。

但如电建地产、华侨城、五矿地产等一些老牌央企却是后继乏力，规模增长速度未达到预期，逐渐与排名靠前的企业差距拉大。

与鲁能一样，在2011年才批准从事房地产业务的其他四家房企：中航、神华、中煤、新兴，日子同样不好过。

中航地产被保利地产合并；神华集团与中国国电合并重组；挂牌出售了自己的部分地产子公司；中煤和新兴集团的在房地产领域更是几乎没见声音。现如今只有鲁能集团依然在坚守，足见国家电网的影响力有多强大。

从保利收购中航地产，到招商蛇口合并招商地产，从2017年中交系地产整合，保利地产收购保利置业，再到2019年中粮地产完成收购大悦城，以及中冶置业和五矿地产的重组拉锯战，地产央企内外整合重组持续不断，已步入“深水区”。

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央企不断退出房地产意味着什么？

从十年前的“退房令”，到近些年陆陆续续的地产央企重组，甚至退出，我们可以看到，一方面，在市场经济体制下，央企有这种逐利行为是合理的。但央企的特殊性，在于它应该更多地承载宏观经济的命脉，回归主业，在公共事业领域造福于民。

因此，央企的经营行为不能单纯按市场规律而为，也应该受到政府主管部门的行政调控。

另一方面，在优淘城总裁薛建雄看来，这一次国家电网下定决心退出房地产，也从侧面反映出，房地产市场分化严重，竞争日趋激烈，房地产利润率或面临压力。

在业内看来，央企转让房地产项目股权，可能更多的是企业自身的投资行为，对房地产不太看好，包括负债压力、资金流收紧、自身产业发展环境不好等原因。

但最重要的一点，这一次的消息，是通过中纪委传达的中央政策意图。

你仔细品一品，通过对央企如此强力的窗口指导，其中所传递的政治信号，不可谓不强。这是国家执行国家队离场的信号，是政府贯彻落实房住不炒的信号。

从国家队小咖着手，更可能代表着房住不炒落地新动作的开始。

地产分析师严跃进也点评称，当前中央纪委公布了国家电网巡视整改情况，国家电网下决心退出房地产业务，类似表述说明，当前央企退房令执行的坚决性。

对鲁能来说，未来或许也就是换个新东家，房地产该怎么干还怎么干。但对于国家电网来说，意义就完全不一样了，该剥离的必须剥离。

这是一种态度，一种坚决调控楼市的态度，对房地产开发商，对地方城市，对购房者都是如此。