马云遭双击!

来源:德林社2020-12-25 07:44阅读:4206

文 | 金卫

今早,蚂蚁集团、阿里巴巴又一次刷屏。

12月24日,新华社发布消息称,近日,市场监管总局根据举报,依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。消息一出,阿里巴巴今日跌超8%。

同一时刻,人民日报刊文称,对阿里巴巴实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查,是我国在互联网领域加强反垄断监管的一项重要举措。此次立案调查,并不意味着国家对平台经济鼓励、支持的态度有所改变,恰恰是为了更好规范和发展平台经济,引导、促进其健康发展。

与此同时,中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局将于近日约谈蚂蚁集团,督促指导蚂蚁集团按照市场化、法治化原则,落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益等要求,规范金融业务经营与发展。

蚂蚁集团表示,今日收到监管部门的约谈通知,我们将认真学习和严格遵从监管部门的要求,不折不扣地做好相关工作的落实。

也就是说,同一时间,阿里集团正面临央行、银保监会、证监会、外管局、市场监管总局等五大部门的调查,马云这压力有些大了。

蚂蚁金融产品整改下架

今年11月,全球最大IPO蚂蚁集团上市计划搁浅。

11月3日晚,上交所发布关于暂缓蚂蚁集团科创板上市的决定,称蚂蚁实际控制人及董事长、总经理被有关部门联合进行监管约谈,蚂蚁集团所处的金融科技监管环境发生变化等重大事项。

此前,中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局对蚂蚁集团实际控制人马云、董事长井贤栋、总裁胡晓明进行了监管约谈。这次四部委约谈,等于是近期第二次约谈。

今年11月初,银保监公布了《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,对网络小贷明确了准入条件、资金来源、杠杆率,同时要求网络小贷公司原则上不得跨省开展业务。

蚂蚁集团成为网贷新规最直接的监管对象,新规无疑对蚂蚁集团营收占比近4成的微贷业务(花呗、借呗)造成极大冲击,这也是蚂蚁集团IPO监管环境发生变化的原因。

12月15日,蚂蚁集团董事长井贤栋在蚂蚁暂缓上市后的首次公开发言中表示,在暂缓上市后的一个多月,在监管的指导下蚂蚁集团全力做好暂缓上市的善后工作,并对照监管部门的要求,照镜子、找不足、做体检,积极配合监管,进一步落实监管要求。

今年以来,蚂蚁旗下的金融产品多次受到争议,首先是花呗、借呗。今年10月,花呗打了一条广告:一名建筑业从业者在囊中羞涩时,用花呗借钱给女儿过了生日。这种将普通劳动者辛酸经历作为营销素材是赤裸裸的滥用亲情营销,其反映的价值观被抨击,其后蚂蚁集团紧急下架了相关的广告。

花呗是蚂蚁集团推出的依托于场景的信用消费工具,用户在消费时,可以使用花呗的额度,享受“先消费,后付款”的购物体验。花呗最初的应用场景集中在淘宝和天猫,随后扩展到停车缴费、出行、医院、餐饮、超市等。

最近,有部分网友称其花呗额度被降到了2000元或3000元一事,蚂蚁集团12月23日回复称,花呗近期正在调整部分年轻用户的额度,倡导更理性的消费习惯。

银保监会消费者权益保护局局长郭武平随后撰文称,与持牌金融机构相比,金融科技公司更加依赖购物、交易、物流等行为数据,更多依据借款人的消费和还款意愿,缺乏对还款能力的有效评估,往往形成过度授信,与场景诱导共同刺激超前消费,使得一些低收入人群和年轻人深陷债务陷阱,最终损害消费者权益,甚至给家庭和社会带来危害。

另一则争议产品是互联网存款。近年来,蚂蚁集团的业务不断向金融领域扩张,银行可能通过蚂蚁的互联网平台销售存款产品,蚂蚁集团赚取“导流费”等手续费,这块也成为中小银行吸收存款的重要渠道。

但这类产品带来流动性等隐患已引起了监管层的警惕,主要存在两大风险点:一是地方法人银行突破了地域限制,存款业务已拓展至全国;二是有意突出存款保险保障的宣传,暗示“零风险、高收益”,便于用较高利率吸引储户。12月15日,央行金融稳定局局长孙天琦公开表示,第三方互联网平台存款的流动性特点有别于传统储蓄存款,给监管部门和金融机构带来新课题,互联网金融平台开展此类金融业务,属“无照驾驶”的非法金融活动,也应纳入金融监管范围。

12月18日,蚂蚁集团旗下的支付宝App“银行存款”功能主动下架多家银行的存款产品,以后不再销售。一起下架存款产品的还有京东数科、度小满等金融科技平台。

由于蚂蚁集团相当比重的业务来自于金融,2020上半年微贷科技平台收入285亿,占比六成以来,这里存在各种各样的金融产品,其中有些金融产品突破了现有的金融监管框架,蚂蚁集团部分金融产品整改或下架是自然的。

阿里反垄断问题

至于市场监管总局对阿里巴巴实施“二选一”等涉嫌垄断行为的立案调查,则是另一个问题。

所谓“二选一”是指部分电商平台为追逐商业利益、打击竞争对手,要求合作商家只能入驻一家网络平台、不能同时入驻竞争对手平台的行为。

“二选一”的本质是利用市场支配地位实施“排他性交易”,大平台要求商家在稍大一些的平台和稍小一些的平台之间“站队”,并对商家不进行强行选择的后果附加各类强制条件。

这几年,电商竞争激烈,阿里京东作为老牌电商,面对新晋的电商拼多多的正面较量,新晋电商突围,必然会在价格体系、销售渠道等多方面动了大牌们的奶酪。尤其是拼多多2019年以来进入一二线城市,主要以为拼多多联合品牌商推出的“百亿补贴”活动为契机,针对“高客单价”的品牌商品让利。

为了维持现有的格局,像阿里等老牌电商对商家采用强制措施,只能进行“二选一”。2018年,电商大战,“二选一”愈演愈烈,2019年,三只松鼠、海蓝之谜等品牌曾陆续发表声明和拼多多撇清关系之后,上千家知名品牌旗舰店遭受波及,受影响的中小型品牌数以万计。

2019年10月20日,在乌镇举办的第六届世界互联网大会上,拼多多联合创始人达达表示,“二选一”的确给拼多多造成了很大的困扰,自去年10月以来,电商“二选一”规模愈演愈烈,拼多多有超过1000家知名品牌旗舰店遭受波及。

今年11月10日,市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,意见稿对平台经济领域垄断协议进行了定位,同时对广受批评的“二选一”、“大数据杀熟”、“搭售”等进行界定,被认为是实现了互联网平台经济领域反垄断相关法律规范的新突破。

12月14日,国家监管总局发布消息称,根据《反垄断法》规定,对阿里巴巴投资有限公司、阅文集团和丰巢科技违反《反垄断法》作出处罚决定,分别处以 50 万元人民币罚款的行政处罚,这是顶格处罚。

市场监管总局反垄断局主要负责人就阿里巴巴三家被罚作出评论称:互联网行业不是反垄断法外之地,所有企业都应当严格遵守反垄断法律法规,维护市场公平竞争,也只有这样,才能确保整个行业的健康发展。阿里其后回应反垄断被罚:接到通知已按照要求整改。

今年中央经济工作会议提出,“强化反垄断和防止资本无序扩张”是明年要抓好的重点任务之一,目前反垄断行动已经开启。

在反垄断和金融强监管的影响下,阿里受到调查,蚂蚁二度被约谈,并不是意外,蚂蚁的金融业务需要不断适应新的监管需求,而阿里也需要重新审视自身的垄断行为对行业的影响。

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