子公司土地违法被申请强制执行,未披露;两核心子公司报告期被处罚11次,国邦医药IPO

来源:梧桐树下v2021-01-06 08:07阅读:3266

文/Ronald

国邦医药全资孙公司九汇广告因土地违法2017年5月被新昌国土局罚款6.9万余元、并被责令退还非法占用土地、没收地上建的建(构)筑物,九汇广告缴纳罚款后于同年10月注销。然而,2018年5月当地法院受理新昌国土局强制执行九汇广告的申请,并在同月作出裁定:对新昌县国土局要求强制执行被执行人九汇广告退还非法占用的3208平方米土地,没收在非法占用的3208平方米土地上建的建(构)筑物,准予强制执行,由新昌县梅渚镇人民政府负责实施。招股书没有披露九汇广告被强制执行的事情,被强制执行也表明该子公司在被处罚后没有积极主动整改。报告期内,国邦医药两家最核心的子公司被罚款5000元以上的违法行为多达11次,最高的一次罚款46.48万元。 

国邦医药集团股份有限公司,注册地浙江新昌,主要从事医药及动物保健品领域相关产品的研发、生产和销售,其中医药板块涵盖原料药、关键医药中间体及制剂,动物保健品板块涵盖动保原料药、动保添加剂及制剂。公司主要原料药产品品类为抗生素大宗原料药。公司2020年5月15日申报上交所主板,2020年11月12日更新披露。

2017年、2018年、2019年及2020年上半年,公司营业收入分别为29.05亿元、32.79亿元、38.02亿元及21.32亿元,扣非归母净利润分别为1.70亿元、2.05亿元、3.01亿元及4.39亿元。

一、子公司土地违法被处罚,2017年注销,2018年被国土资源局申请法院强制执行,招股书未披露

浙江九汇广告有限公司成立于2010年9月,注册资本500万元,股东为发行人的2家全资子公司和宝生物科技、新昌国邦进出口有限公司。这样,九汇广告实质是发行人的全资孙公司。九汇广告以建设企业道路以及停车场为由,未经依法批准用地的行为违反了《土地管理法》第二条第三款、第四十四条第一款的规定,2017年5月19日被新昌县国土资源局处罚:责令退还非法占用土地,没收地上建的建(构)筑物,罚款 69166元。

九汇广告被处罚后5个月,于2017年10月19日被注销。

但最高法院裁判文书网2018年8月19日公布的一份新昌县法院行政裁定书显示,九汇广告在被行政处罚后,新昌县国土资源局是通过申请法院强制执行实现退还非法占用土地、没收地上建的建(构)筑物这两项处罚的。新昌县法院于2018年5月7日受理国土资源局的强制执行申请,并于2018年5月10日裁定:对申请执行人新昌县国土资源局要求强制执行被执行人浙江九汇广告有限公司退还非法占用的3208平方米(合4.812亩)土地;没收在非法占用的3208平方米土地上建的建(构)筑物,准予强制执行,由新昌县梅渚镇人民政府负责实施。

image.png

招股说明书披露,新昌县自然资源与规划局出具《证明》,确认九汇广告上述违法用地行为不属于重大违法违规行为(案件)。

一般来说,拟IPO企业在报告期被行政处罚的,都会主动纠正、整改,并让处罚部门出具一个该项受罚行为不属于重大违法行为的证明,避免该违法行为成为公司IPO的障碍。九汇广告作为发行人的全资孙公司,在土地违法行为被查处后,只缴纳了罚款而没有积极、主动消除违法行为,而是以注销的方式逃避整改,被处罚部门诉请法院强制执行,这是很少见的。不知道九汇广告注销清算时是怎么清算的。

招股说明书没有披露九汇广告土地违法行政处罚被新昌县国土资源局申请到法院强制执行的情况,是否构成信息披露的重大遗漏?

二、报告期两核心子公司花样违法,被处罚11次,单次罚款最高46.48万元

报告期,子公司被罚款5000元及以上金额的处罚有15起,被处罚的子公司有6家,合计罚款金额超过172万元。主要违法主体就是2家核心子公司山东国邦、浙江国邦,合计被处罚11次。山东国邦主营业务为动物保健品及关键医药中间体产品的研发、生产及销售。浙江国邦主营业务为医药原料药的研发、生产及销售。

山东国邦、浙江国邦在2019年之前是发行人的控股子公司,2019年8月发行人完成对山东国邦、浙江国邦少数股东股权的收购,成为发行人的全资子公司。

2020年上半年,山东国邦、浙江国邦合计净利润占发行人合并净利润总数的98.23%,因此,完全可以说这两家子公司对发行人的核心主体。

报告期内,山东国邦被安监部门罚款4次、被环保部门罚款1次、因城建违法被处罚2次、因税收、统计违法各被处罚1次;浙江国邦被环保部门罚款2次,其中2020 年 2 月 19 日被罚款46.48万元。

image.png

山东国邦上述9起处罚中,最严重的有4起:

1、2018 年 11 月 9 日,现场检查发现,山东国邦未采取有效措施减少废气排放,造成厂界异味污染,违反了《大气污染防治法》第45条的规定,被责令改正违法行为,并处罚款5万元。

2、在先进制造产业园厂区内未取得建设工程规划许可证,擅自开工建设,2018 年 8 月 22 日被处以罚款12万余元,及15 日内拆除相关违章罩棚的行政处罚。

3、未办理《建设工程规划许可证》而开工建设潍坊国邦科创中心,2020 年 3 月 11 日被罚款 37.7万余元。

4、2017 年存在公司员工收入少扣个税的情况,其中达到起征点的漏报金额为 847721 元,少交个税 59482.87 元,2019 年 6 月 10 日被处以未代扣代缴税额 50%罚款29741元。

浙江国邦虽然报告期内只有两次被处罚,但都比较严重,罚款金额也较大:

1、2016 年 10 月 20 日,上虞环保局现场检查及监测分析,浙江国邦下风向臭气浓度为 25,未达到《恶臭污染物排放标准》新扩改建二级标准,即臭气浓度厂界标准值为 20,违反了《大气污染防治法》第80条之规定,被罚款8万元。

2、2019 年 8 月 19 日绍兴市生态环境局现场执法检查发现浙江国邦 2018 年和 2019 年恩诺沙星和盐酸恩诺沙星产量已超出环评审批总量,生产规模发生重大变化,在未重新报批环评文件的情况下,擅自开工建设并投入生产,违反了《环境影响评价法》第24条第1款之规定,2020年2月19日被罚款 46.48 万元。

除山东国邦、浙江国邦的上述11次处罚、九汇广告的上述1次处罚外,报告期还有华大医药、公盛材料、和宝生物等3家子公司的3次处罚。其中和宝生物2017年2月被新昌县地方税局罚款36万余元。

三、从经理人到实控人

邱家军先生直接持有公司11.55%的股份,通过控股股东新昌安德控制公司27.15%的股份,邱家军先生之妻陈晶晶女士通过新昌庆裕控制公司15.43%的股份,二人合计控制发行人 54.13%的股份,为公司实际控制人。

邱家军先生,1965 年生,高级工程师,博士在读,现任公司董事长、中国化学制药工业协会特邀副会长、浙江省饲料与动物保健品协会第三届理事会轮值会长;曾获浙江省科学技术进步一等奖。

陈晶晶女士,1968 年生,邱家军先生配偶。

然而,邱家军是在公司原实控人金彪去世后,一步步从经理人跃升为实控人的。据媒体报道,金彪于2009年7月去世。

招股书披露:发行人股本变化大致可分为四个阶段,以下历史沿革中邱家军领导的经营团队持股平台中涉及的股东有:邱家军、竺亚庆、龚裕达、吕益敏、高云台、朱明星,合并简称为邱家军领导的经营团队。

财通社声明:文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担!

热门解读
财通社午盘点评
原文【午评:创业板指涨逾2% 化工板块领涨】指数高开后小幅下探,随后集体走高,创业板指涨逾2%,深成指、沪指均涨超1%,有色铝、半导体、旅游餐饮、染料、水泥等板块活跃,注册制次新股、快手概念领跌,两市个股涨多跌少,涨停50余家但炸板率高,市场氛围一般。
解读师红峻 02-08
掘金智能网联汽车时代,这些上市公司望受益
原文【世界智能汽车网联大会今日开幕 将发布《智能网联汽车技术路线图2.0》】2020世界智能网联汽车大会将于11月11日至13日在京召开,大会由北京市人民政府、工业和信息化部、公安部、交通运输部、中国科学技术协会共同主办。据主办方透露,在11日下午举办的大会开幕式上,清华大学教授、国家智能网联汽车创新中心首席科学家李克强将发布《智能网联汽车技术路线图2.0》并对智能网联汽车的发展路线、愿景和战略目标进行详细介绍。(中证网)
解读师海鑫 11-11
财通社午盘点评:节前整体将维持高位震荡,继续结合年报关注券商、军工、金融IT等板块
原文【午评:指数早盘拉升走高 稀土板块多股涨停】指数持续拉升走高,创业板指、深成指先后涨逾1%,沪指跟涨,题材板块多数上涨,可降解塑料、氟化工、半导体、稀土、军工等板块涨幅居前,两市上涨个股超3000家,涨停70余家,炸板率高,市场赚钱效应较好。
解读师红峻 01-18
×

分享到微信朋友圈

打开微信点击底部的“发现”
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈