3月的最后一天，美国总统拜登在工业重镇匹兹堡公布了总额高达2.25万多亿美元的基建投资计划（约合人民币14.7万亿元），该计划旨在重建美国老化的基础设施，推动电动汽车和清洁能源，创造更多的就业机会并壮大美国中产阶层。其中的6500亿美元将投入实体基建，3000亿美元用于住房，3000亿美元用于制造业，3000亿美元建设电网，还有4000亿美元投入家庭护理人员及老年人和残疾人的护理。这项计划还包括额外的4000亿美元清洁能源税收抵免。拜登政府称拟向公司和富人加税筹集建设资金，其中公司税将从21%提高至28%，而最高个人税率或恢复调整到39.6%。该计划包括“就业”和“家庭”两部分，是拜登“重建美好”执政内容的重要组成，跨期长达8年之久，年均投资约3000亿美元。

拜登表示“美国就业计划”将改善美国在芯片、生物科技、能源方面的地位并保持竞争力，他说这是一个“一代人仅能看到一次的投资”。

该计划的一些细节已经披露，这里不再重复。说一个总体的印象：该计划其实是美国社会经济结构调整的重要开端：首先是美国决意重建实体经济而适当压抑金融投机，实现美国脱虚入实战略；第二是通过差别税收调整政策实现“劫富济贫”以逐步改善贫富差距过大的社会矛盾，长期来看必然会影响到美国的经济结构；第三是适度抑制传统经济、重点发展高科技、新能源和新基建等为主的现代经济；第四是通过调整跨国公司税收待遇而促使美国资本回流，这是重振美国经济大战略的重要内涵之一。

对经济和市场的影响初步分析如下：1、基建是本，该计划利好远期美国经济；2、实体经济将因此好转，税收增加会减轻政府债务压力，因此美元将迎来双重利好，预计美元上涨对大宗商品构成短期冲击，但远期有望拉动商品需求并导致美元回流美国，而后者可能会对新兴市场和发展中国家构成程度不同的冲击；3、该计划的资金来源可以概括为“劫富济贫”以集中财力办大事，美国对年收入高于40万美元的人加税会影响到消费潜力和民间投资，公司税提高7个百分点将显著降低上市公司净利润水平，尤其是头部大公司，还要承担额外税费损失，因此该计划的实施将利空美股，美股需要必要的回调以适应新税费体系下的合理估值水平；4、随着美国实体经济的复兴，机构的债券买兴会相应降低，债券收益率大概率是长期走高的趋势；5、总体看，拜登基建计划是对实际经济的利好但却是对金融市场的利空，有利于美国经济脱虚入实。

未来需要格外关注的三个问题：1、目前美国仍存在严重的政治斗争，共和党是否支持是关键，尤其是增加税收是否能达成社会共识；2、本基建计划跨期8年，而拜登能否取得连任尚未可知，这可能会影响该计划的实施效果；3、近年来美国多次提到基建计划但均未获得推进，其中有政府财政约束问题，也有资本投资倾向和劳动力、原材料等综合问题，因此这一次能否如愿以偿仍然值得观察。