中泰证券杨畅认为，财政政策是发力重点，货币政策做好配套保障，确保就业是今年的主要工作。

赤字率“3.6以上”的表述，表明赤字率仍然具有向上打开的弹性空间；货币上看，由于今年前4个月M2与社融增速均“明显高于去年”，确保货币政策做好流动性保障是关键。

就业上看，前期由于企业仍然存在部分前期结转订单，因此员工复岗率仍然具有一定支撑，但4月全国城镇调查失业率为6.0%，比3月份上升0.1个百分点，开始显现就业压力。未来如果订单情况出现恶化，企业存在二次停产挤出就业的可能性。另外，2020届高校毕业生规模将达874万人，创历史新高。都将对相关就业政策提出要求。从容纳就业的主要行业来看，制造业和建筑业是大头，制造业短期扩张就业难度较大，进一步发挥好基建的作用，仍然具有必要性。