【巩固保险业市场乱象整治成果，监管部门透露下阶段四大重点工作】为持续巩固2017年以来保险业市场乱象的整治成果，推动行业持续稳定健康发展，监管部门将持之以恒地规范保险市场秩序，监管高压态势持续。下一步，监管整治保险市场乱象的重点主要集中在：规范人身险公司的经营行为，提升财险公司业务合规性，持续整顿保险中介市场秩序，规范保险资金运用。（上证报）

【监管鼓励券商积极布局 券结模式基金大井喷】按照年份划分，2018年、2019年和2020年分别有14只、45只和56只基金选择券商结算模式，逐年递增。今年券商结算模式显威力，截至11月26日，合计有103只基金选择券商结算模式，其中2只基金由银行结算模式转换为证券结算模式。多家机构人士认为，在券商经纪业务转型财富管理的大趋势下，券结模式能有效协调券商和基金公司合作的长期利益，可以在多个业务维度推动合作，充分调动双方的业务积极性。

【新版董监高持股变动规则公开征求意见】证监会日前就整合工作涉及的27件规范性文件向社会公开征求意见。业内人士注意到，此次证监会修改公布的《上市公司独立董事规则（征求意见稿）》，吸纳了《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》中关于完善独立董事制度、发挥独立董事作用等内容。此外，《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则（征求意见稿）》按照新证券法，将定期报告修改为年度报告、半年度报告，明确季度报告的窗口期为“公告前十日内”，删除“重大事项披露后2日内不得买卖”的要求。（中证报）

市场消息：澳大利亚监管机构将审查澳大利亚金融监管理事会的有效性和能力。

【巩固保险业市场乱象整治成果 监管部门透露下阶段四大重点工作】昨日获悉，为持续巩固2017年以来保险业市场乱象的整治成果，推动行业持续稳定健康发展，监管部门将持之以恒地规范保险市场秩序，监管高压态势持续。下一步，监管整治保险市场乱象的重点主要集中在以下几个方面：规范人身险公司的经营行为、提升财险公司业务合规性、持续整顿保险中介市场秩序和规范保险资金运用。

【流量经济如何赢得持久流量】随着直播经济、平台经济快速发展，巨大的市场规模和从业群体，也给行业监管带来了难度。专家表示，越是如此，越要加强对流量经济的规范监管。政府部门须加强引导，相关企业也要加强平台治理、品牌建设，共同推动流量经济可持续发展。在快手磁力引擎商业产品副总裁杜铮看来，用户体验和商业化运营并不是对立关系，根据用户的需求提供商业化内容，恰恰可以提升用户体验。短视频+直播平台正悄然改变品牌与用户的关系。相较于注意力带来的短期刺激，好产品和品牌才是真正持久的流量。（经济日报）

【上市公司监管法规体系 30年来迎首次全面整合修订】资本市场上市公司监管法规体系30年来迎来首次全面整合修订。日前，证监会宣布就上市公司监管法规体系整合涉及相关规则公开征求意见。在思路上，本次整合修订坚持市场化、法治化方向，把握“搭好体系框架，避免内容大改”原则，聚焦构建科学简明的上市公司监管法规体系，对于实践证明行之有效的内容在整合后继续适用。在具体方法上，注重强化持续监管与发行、再融资、并购重组、退市等业务领域的有机联系，注重强化证监会与沪深交易所规则的功能互补和沪深交易所之间市场规则的协调一致。（经参）

【官方：扼制利用寄递渠道实施违法犯罪多发势头】近年来利用“互联网+寄递”实施贩运毒品等违法犯罪活动多发，最高检于日前向国家邮政局发出“七号检察建议”，同时抄送交通运输部、商务部等12个有关部门，推动强化部门协同，加强安全监管，堵塞治理漏洞，促进寄递行业健康持续发展。

【监管鼓励券商积极布局 券结模式基金大井喷】今年券商结算模式显威力，截至11月26日，合计有103只基金选择券商结算模式，其中2只基金由银行结算模式转换为证券结算模式。多家机构人士认为，在券商经纪业务转型财富管理的大趋势下，券结模式能有效协调券商和基金公司合作的长期利益，可以在多个业务维度推动合作，充分调动双方的业务积极性。（证券时报）

【德媒：特斯拉德国工厂将于12月投产 明年上半年或生产3万辆汽车】《德国汽车周刊》11月28日消息，特斯拉将于12月启动其逾期的德国生产业务，预计2022年上半年将生产多达3万辆汽车。生产本应在7月开始，但由于特斯拉尚未获得环境许可，生产被推迟。据悉，当地监管机构预计将在几天内发放必要的许可证。

【全国人大财经委刘新华：加快碳市场建设，广州期货交易所应适时推出碳期货交易】全国人大财经委员会副主任委员、证监会原副主席刘新华表示，进一步完善绿色服务发展的金融支持机制，应该在制度体系、市场机制、产品供给三个方面形成改革创新的合力，更好的促进绿色发展。刘新华认为，在制度体系方面，应当在制度体系上完善绿色金融的支持政策，健全绿色金融的标准体系。在市场机制方面，我国的碳市场碳期货等风险管理工具缺失，碳价预先机制尚不完善，应加快推进碳排放市场建设，广州期货交易所应适时推出碳期货交易。在产品供给方面，应继续推进绿色信贷、绿色债券和绿色保险创新。（21财经）

【新华社：互联网广告或将面临新规，不断释放市场规范发展信号】市场监管总局26日公布《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》，为期一个月向社会公开征求意见。事实上，关于加强互联网广告规范管理的举措从今年年初早有端倪。今年以来，平台经济、互联网广告成为市场监管领域频频出现的“热词”，剑指各种违法乱象，一系列规范发展的举措密集出台。专家表示，一方面要充分发挥互联网营销的创新优势，另一方面要营造公平竞争的市场环境，共同维护良好的市场生态系统，踏踏实实地服务国家经济社会发展。

【新闻分析：互联网广告或将面临新规 不断释放市场规范发展信号】据新华社北京11月28日电 市场监管总局26日公布《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》，为期一个月向社会公开征求意见。办法回应社会关切，明确将以互联网直播等方式直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告、跨境电商广告纳入监管。进一步强化对弹出广告“一键关闭”、植入广告等领域的制度规定，增加了对含有链接的广告、学前教育和中小学教育广告的专门规定。

【云南出台新规保障工程建设领域农民工工资发放】据新华社昆明11月28日电 为解除农民工“后顾之忧”，云南省多部门日前联合出台相关政策，进一步规范和细化农民工工资保证金管理，明确工资保证金监管部门，工资保证金可采用银行保函代替，助力破解工程建设领域的农民工欠薪问题。

【新力金融收问询函：要求说明是否存在内幕信息泄露的情形】新力金融收问询函，公司本次重组停牌前一日，股价涨停，且预案披露前20个交易日公司股价涨幅超过了相关规定的20%标准。上交所要求公司说明停牌前筹划重大事项的具体过程，包括接触、协商、签订协议等主要节点和参与知悉的相关人员，说明是否存在内幕信息泄露的情形。比克动力目前尚有大额未清偿债务，部分债务已经逾期，且存在银行账户被冻结情形。此外，比克动力存在大量未决诉讼，且涉诉金额较大。上交所要求公司列示所欠债务的明细等。同时要求说明比克动力所处行业位置，并对比比克动力与主要竞争对手的优劣势情况等。

【中华人民共和国国家市场监督管理总局与联合国工业发展组织签署合作谅解备忘录】11月26日，国家市场监督管理总局局长张工在北京与联合国工业发展组织总干事李勇通过函签方式就质量基础设施和食品安全领域签署合作谅解备忘录。（市场监管总局）

【上市公司独立董事规则征求意见 吸纳有关完善独董制度相关内容】证监会近日就整合涉及证监会的27件规范性文件（合并后制定规则6件、修改17件、废止4件）向社会公开征求意见，其中包括《上市公司独立董事规则（征求意见稿）》。证监会在《独立董事规则》起草情况说明中表示，现行《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》对上市公司独立董事的任职条件、选举程序、职责、应具备的独立性和履职保障等事项提出了指导意见。本次修订主要解决： 一是对原有内容统一编排和改写 ， 增强规则的使用性 。《独立董事指导意见》发布时间较早且为政策指导性文件，改写为《独立董事规则》。 二是修改规则之间不一致的内容 。根据新法优于旧法的原则，对《独立董事指导意见》与《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》（以下简称《股东权益保护规定》）《上市公司章程指引》等相关规定不一致的地方进行修改，保证法规之间的一致性。 三是 吸纳散落别处的规则内容。 《独立董事规则》吸纳《股东权益保护规定》的相关内容。

【仁东控股收关注函：要求说明公司银行账户等重要资产被冻结或其他受限情况】深交所上市公司管理一部向仁东控股下发关注函，要求说明截至目前公司银行账户、股权等重要资产被冻结或其他受限的情况，包括但不限于资产名称、账面价值或账户余额、占公司最近一期经审计净资产的比重等；结合公司生产经营情况、财务情况、银行账户和资产权利受限等情况自查并详细说明是否触及公司股票应实施其他风险警示的情形。

【外管局开多张罚单 腾讯财付通外汇业务违规被罚没278万元】近日，国家外汇管理局深圳市分局发布一批行政处罚决定，微信支付的运营主体财付通支付科技有限公司、深圳农村商业银行股份有限公司等均在其中。政处罚决定文书显示，财付通因存在未按规定报送相关材料，超过登记范围开展外汇业务，未按规定办理售汇业务，未按规定采集必要信息等行为，违反了相关规定。国家外汇管理局深圳市分局决定给予责令改正，给予警告，没收违法所得0.2万元人民币，处以罚款人民币278万元。（界面新闻）

【云南：五年实现全省所有医疗机构医疗污水处理设施环境监管和服务100%全覆盖】近日，云南省生态环境厅等四部门联合印发《云南省加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力专项工作方案(2021—2025 年)》，目标以全省所有医疗机构医疗污水处理设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗污水及时有效收集和处理处置 100%全落实为主要目标，全面摸清各地医疗污水产生、收集、处理处置情况，确保应收尽收和应处尽处。